КРЕДИТНАЯ КООПЕРАЦИЯ - СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Гришин В.А. (Кафедра финансов, МГТУ)
На современном этапе реформы экономики в России малое предпринимательство в муниципальных образованиях оказалось без финансово-кредитного обеспечения, что и послужило причиной сдерживания в его развитии. Коммерческие банки ориентированы прежде всего на работу с крупными заемщиками. Мелкие предприниматели в городах и районах практически лишены возможности получить кредиты как от государства, так и от коммерческих банков. Кредиты для них недоступны из-за их малого размера, дороговизны, отсутствия надежных гарантий.
Наиболее приемлемое решение вопросов для всех достигается, как показывает зарубежный и отечественный опыт начала нынешнего века, созданием системы кредитных кооперативов или обществ взаимного кредитования.
Главное то, что сети взаимного и кооперативного кредитования муниципальных образований решают на местном уровне проблемы, которыми без них пришлось бы заниматься государственным органам (региональной или федеральной власти). Развертывание сетей кредитных кооперативов муниципальных образований требует поэтапного решения организационных и правовых вопросов кредитной кооперации.
Система кредитной кооперации муниципальных образований должна быть привлекательной для предпринимателей занятых в развитии местного производства, обладать всем набором банковских услуг, предоставлением краткосрочных и долгосрочных кредитов в доступной форме с низкой платой за них. Демократическая форма управления кредитными кооперативами, субсидиарная ответственность членов кооператива за результаты деятельности является одним из основных факторов в стабилизации местного производства и экономического саморазвития муниципальных образований.
В настоящее время в России насчитывается несколько десятков кредитных кооперативов. Одной из главных причин медленного развития кредитной кооперации является отсутствие необходимой научно-методической и правовой базы.
Основной задачей кредитных кооперативов является финансовое обеспечение членов кооперативов, прежде всего кредитование на приемлемых условиях. При этом кредитный кооператив является некоммерческой организацией, так как его деятельность не преследует цели извлечения прибыли для своих членов, и дает статус потребительского кооператива в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.
Необходимость разработки концепции формирования системы кредитных кооперативов муниципальных образований в соответствии с потребностью органов местного самоуправления в нахождении эффективных источников финансирования развития местного производства обуславливает актуальность данного доклада.