НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА
РОССИИ К РЫНКУ
Любимова М.И. (кафедра экономики и управления, МГТУ)
Прежняя модель социальной защиты в стране была рассчитана на относительно одинаковый уровень благосостояния большинства слоев общества, низкие темпы инфляции, преимущественно оседлый образ жизни людей, а также на регулярно выделяемые для этих целей централизованные ресурсы.
Нынешнее положение характеризуется тем, что проводимая социальная политика неизбирательна. Необходимо реформирование в социальной сфере.
Вновь создаваемая модель социальной поддержки должна учитывать то положительное что было достигнуто ранее, однако базироваться на новых принципах. В центре ее обязательно должен находиться человек, семья с присущими им потребностями.
Ядром этой системы должны стать минимальные социальные гарантии. И прежде всего, прожиточный минимум, то есть такой уровень потребления и обеспеченности населения, ниже которого перестает поддерживаться физическое состояние людей, начинается упадок их здоровья и социальная деградация.
Методология изменения прожиточного минимума основывается на двух принципах:
|
• прожиточный минимум - это критерий отнесения лица к группе социальной поддержки государства ("черта бедности");
• прожиточный минимум - это база для определения размера социальных выплат.
|
Регионы на уровне субъектов Федерации могут и должны самостоятельно определять свой прожиточный минимум. Он будет являться основой для выработки региональных социальных программ. Центру необходимо будет сосредоточить усилия по сокращению разрыва в уровнях прожиточного минимума по стране в целом.