АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
Подобед В.А. (кафедра управления судном и промрыболовство, МГТУ)
На основании постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.03.97 года № 12 и постановления губернатора Мурманской области от 09.02.98 года № 51 аттестация рабочих мест по условиям труда должна производиться во всех организациях Мурманской области независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Основные цели аттестации рабочих мест по условиям труда: сертификация работ по охране труда на производственных объектах; установление надбавок или скидок в размере 40% к страховым тарифам в соответствии с федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.98 года № 125-ФЗ; обоснование льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда; применение административно-экономических санкций к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда; планирование и проведение мероприятий по охране труда и другие.
Подготовка к аттестации рабочих мест заключается в составлении перечня всех рабочих мест и выявления опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке, с целью определения фактических значений их параметров.
Для проведения аттестации издается приказ, в соответствии с которым создается в организации аттестационная комиссия, назначаются председатель и члены комиссии, а также ответственный за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест, определяются сроки и графики проведения работ.
При аттестации рабочего места оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), тяжесть и напряженность трудового процесса. Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений, аккредитованными в установленном порядке специализированными лабораториями. Применяемые средства измерений должны быть метрологически аттестованы и проходить государственную поверку в установленные сроки. Инструментальные измерения оформляются протоколами, форма которых устанавливается нормативными документами, определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного фактора. Аналогичными протоколами оформляются тяжесть и напряженность трудового процесса.
Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов по охране труда. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты осуществляется посредством сопоставления фактических выданных средств с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Оценка травмобезопасности рабочего места и оценка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты оформляется соответствующими протоколами установленного образца.
После проведения указанных видов работ производится оценка фактического состояния условий труда на каждом рабочем месте, состоящая из оценок: по степени вредности и опасности, по степени травмобезопасности и обеспеченности работников СИЗ.
Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности производится на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса установленными для них гигиеническими нормативами, утвержденными Госсанэпиднадзором России. На базе таких сопоставлений определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для их комбинации, а также для рабочего места в целом.
Установлено четыре класса условий труда: 1-й класс - оптимальные условия труда, 2-й - допустимые, 3-й - вредные и 4-й - опасные. При отнесении условий труда к 1-му и 2-му классу рабочее место признается аттестованным, при отнесении к 3-му классу (вредному) - рабочее место признается условно аттестованным, а при отнесении условий труда к 4-му классу (опасному) - рабочее место признается неаттестованным и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.
По результатам аттестации заполняется ведомость рабочих мест по подразделениям и сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда по организации. Итоги аттестации оформляются протоколом, к которому прилагаются карты аттестации рабочих мест, ведомости и план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. Документы аттестации по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
Для выполнения указанных выше работ на базе лаборатории охраны труда кафедры УС и ПР приказом ректора МГТУ была организована лаборатория экспертизы и исследования условий труда на морском транспорте и в рыбном хозяйстве, аккредитованная Мурманским центром стандартизации, метрологии и сертификации (свидетельство № 19 от 22.11.1999 г.) и Комитетом по труду, занятости и миграции населения администрации Мурманской области (свидетельство № 028/лаб-05 от 11.01.2000 г.).