Секция "Cовременные проблемы экономической теории и практики" ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ СЕВЕРНОГО БАССЕЙНА Лоскутов В.И. (кафедра экономики, МГТУ) В 1996 году специалистами МГТУ для Мурманской областной администрации был разработан проект развития Мурманского рыбохозяйственного комплекса. В нем был дан перечень основных мероприятий, необходимых для развития береговой рыбообрабатывающей отрасли. В качестве главного направления работы было предложено "стимулировать сближение интересов добывающих флотов с действующими рыбообрабатывающими предприятиями вплоть до их финансового и организационно-экономического слияния, отдавая приоритет при распределении квот предприятиям, осуществляющим такое сотрудничество, а также используя действующее законодательство об акционерных обществах и банкротстве". Для выполнения разработанного проекта не было сделано никаких усилий, что является одной из главных причин сохранения тяжелого положения рыбообрабатывающей отрасли. Вместе с тем, за истекшие годы стало еще более ясно, что когда бы ни пришлось приступать к решению проблемы возрождения рыбной отрасли, все равно начинать придется с реализации трех главных задач: объединения экономических интересов рыбодобывающих и обрабатывающих предприятий на основе их комбинирования или создания иной формы экономической интеграции; централизации функции сбыта продукции небольших рыбообрабатывающих предприятий, т.е. синдицирования малых предприятий; государственного контроля и распоряжения рентным доходом от использования рыбных ресурсов, являющимся ничем иным как государственной собственностью, в интересах отрасли и, прежде всего, для финансирования развития береговой рыбообработки. В ближайшее время российскому государству предстоит устранить последствия затеянной либеральными реформаторами огульной приватизации, которая создала условия не для повышения эффективности производства, как предполагалось, а для разрушения реального сектора экономики. Наиболее разрушительным из этих условий, которое нужно устранить в первую очередь, является принцип, позволяющий частным предприятиям использовать общественные природные и финансовые ресурсы в частных интересах без всякой выгоды и даже без элементарного контроля со стороны государства и общества. В рыбной промышленности этот принцип, причиняющий значительный ущерб обществу, реализуется в действующем механизме распределения квот на рыбное сырье. Подобно нефти, газу и другим природным богатствам, рыбные ресурсы являются безусловной собственностью государства, поэтому их предоставление в пользование частным предприятиям не только без экономической выгоды для общества, но и без всяких обязательств с их стороны, следует квалифицировать как преступную халатность работников органов государственного управления. Особенно нетерпимой является сложившаяся практика выдачи бесплатных квот владельцам судов, реализующих добытое сырье за границей. Несмотря на массу нерешенных частных вопросов, мы можем определенно констатировать, что основные направления развития рыбной отрасли на современном этапе вполне определились. Они основаны на том, что без развития береговой рыбообрабатывающей базы не может быть развития отрасли в целом; развитие береговой рыбообрабатывающей базы возможно только при условии организационного и экономического объединения рыбообрабатывающих и рыбодобывающих предприятий; вторым необходимым условием развития береговой рыбообрабатывающей базы является создание общего органа сбыта продукции, прежде всего на внутренний рынок, а в перспективе и на экспорт; в ближайшие годы просматривается единственный реальный источник финансирования развития береговой рыбообрабатывающей базы - плата за квоты на добычу сырья, вывозимого за границу. Не всех устраивают такие выводы и такие перспективы, но с ними всем придется смириться, так как они диктуются объективной логикой развития экономических отношений. Препятствовать их реализации, значит продолжать политику обогащения богатых и обнищания бедных, продляя агонию и дальнейшую стагнацию рыбной отрасли. © МГТУ 2000 webmaster@mstu.edu.ru
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ СЕВЕРНОГО БАССЕЙНА
Лоскутов В.И. (кафедра экономики, МГТУ)
В 1996 году специалистами МГТУ для Мурманской областной администрации был разработан проект развития Мурманского рыбохозяйственного комплекса. В нем был дан перечень основных мероприятий, необходимых для развития береговой рыбообрабатывающей отрасли. В качестве главного направления работы было предложено "стимулировать сближение интересов добывающих флотов с действующими рыбообрабатывающими предприятиями вплоть до их финансового и организационно-экономического слияния, отдавая приоритет при распределении квот предприятиям, осуществляющим такое сотрудничество, а также используя действующее законодательство об акционерных обществах и банкротстве".
Для выполнения разработанного проекта не было сделано никаких усилий, что является одной из главных причин сохранения тяжелого положения рыбообрабатывающей отрасли. Вместе с тем, за истекшие годы стало еще более ясно, что когда бы ни пришлось приступать к решению проблемы возрождения рыбной отрасли, все равно начинать придется с реализации трех главных задач:
В ближайшее время российскому государству предстоит устранить последствия затеянной либеральными реформаторами огульной приватизации, которая создала условия не для повышения эффективности производства, как предполагалось, а для разрушения реального сектора экономики. Наиболее разрушительным из этих условий, которое нужно устранить в первую очередь, является принцип, позволяющий частным предприятиям использовать общественные природные и финансовые ресурсы в частных интересах без всякой выгоды и даже без элементарного контроля со стороны государства и общества.
В рыбной промышленности этот принцип, причиняющий значительный ущерб обществу, реализуется в действующем механизме распределения квот на рыбное сырье. Подобно нефти, газу и другим природным богатствам, рыбные ресурсы являются безусловной собственностью государства, поэтому их предоставление в пользование частным предприятиям не только без экономической выгоды для общества, но и без всяких обязательств с их стороны, следует квалифицировать как преступную халатность работников органов государственного управления.
Особенно нетерпимой является сложившаяся практика выдачи бесплатных квот владельцам судов, реализующих добытое сырье за границей.
Несмотря на массу нерешенных частных вопросов, мы можем определенно констатировать, что основные направления развития рыбной отрасли на современном этапе вполне определились. Они основаны на том, что